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              中國油用牡丹發展的現狀及問題(一)

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              掃一掃!中國油用牡丹發展的現狀及問題(一)掃一掃!
              作者:人氣:-發表時間:2019-09-24 17:22:00【

               一、中國油用牡丹發展的現狀

              自習主席批示在全國大力發展油用牡丹產業以來,至今已走過了5個年頭,回顧5年的產業發展,總的形勢還是非常好,首先,國務院及各省市政府非常重視,國務院站在國家糧油食品安全的戰略高度出臺了“國務院辦公廳關于加快木本油料產業發展的意見”。相關部委及領導利用會議、政策等形式展開了具體的支持行動,部分省市政府制定了油用牡丹產業發展五年規劃,并拿出一定的財政資金資助相關院校、企業和農村社隊進行技術研究和產業初試,建立了生產示范基地,全國出現了多個種植油用牡丹的育苗基地和示范樣板園及龍頭企業,帶動了我國農業產業結構的調整,推動了中國木本油料的產業發展。
              其次,以牡丹油為主的牡丹深加工產品以全新的健康美容產品陸續推向了市場,引起了消費者的關注和青睞。牡丹油、牡丹茶、牡丹酒、牡丹化妝品等系列產品得到了消費者的好評,為今后開拓國內外市場打下良好基礎。
              第三是一批科技含量較高的發明專利和專業機械以及生產車間陸續建成。技術型的專業隊伍不斷增大,促使傳統民間工藝向現代化工藝流程的轉化步伐加快,保證了牡丹產業的可持續發展。
              二、存在的問題
              雖然5年時間的產業發展成效顯著,但總的來看喜憂參半,目前還存在不少問題,產業發展走到了瓶頸期,很多問題亟待解決,從生產者經營、政府支持、市場認知三個層面來看,主要存在以下三個方面的問題:
              1、生產者層面
              經過了5年的發展,油用牡丹產業從業者主要還是以企業和農業合作社經營為主。部分生產者由于思想準備充分,有一定牡丹種植經驗,資金、社會關系協調到位,管理團隊和制度落到實處,工作能有序開展,搞得很好。但也有很多企業存在一些問題,一是戰略定位和產業規劃出現問題。油用牡丹產業是一個高投入、高風險和高收益的“三高”產業,土地、苗木、人工管理投入都很大,收益期最少也要三至五年,但很多企業都有急功近利,立竿見影,短期內見到效益收回成本的思想。其結果與現實相背,特別是在土地和苗木大量投入以后,忽視了人工管理,如松土、鋤草這方面的投入,在收益短期內不見效益的情況下,資金鏈出現了短缺而難以維持。產生的原因是戰略定位和產業規劃中沒有把賬算清楚,甚至有些企業把希望寄托在國家財政補助的政府行為上,沒有看到油用牡丹產業是一個長線產業,真正見效必須在5年以上。而且還會受到氣候等自然災害和人為因素的影響,包括團隊建設、社會資源、技術保障、土地糾紛、市場銷售等不確定因素的影響,后勁不足使企業陷入困境,阻礙了產業正常經營。二是經營目的不明確,企業的發展方向到底是單一以出售種子為主,還是建立產業鏈,種植、加工、銷售系列經營為主,是單打獨斗還是參加產業聯盟合作發展?由于這些基本定位沒有搞清楚,苗木種植后甚至種子采下后處于無可奈何的窘境,是放棄轉行還是加大投入的選擇上處于猶豫不決。三是缺乏堅持的信心,看到目前市場銷售不暢,懷疑和擔憂產業發展前景,因此我們提出了把南方茶油橄欖油的發展經歷過程,作為油用牡丹發展的借鑒。
              2、政府層面
              雖然國務院出臺了“國務院辦公廳關于加快木本油料產業發展的意見”等一系列文件,但具體的產業扶持政策遲遲沒有落實下來,對企業的支持力度不夠,各級地方政府重視程度也不夠,沒有從國家糧油安全的大局出發支持產業發展,個別人甚至沒有理解油用牡丹對中國食用油危機起到改善的重要作用,促進和協調作用沒有發揮出來,對油用牡丹產業在農業產業結構調整,促進農民脫貧致富,改善生態環境,提高經濟收入的重要性認識不足,帶動農民通過種植油用牡丹可持續發展的現代農業的措施不得力,持觀望和懷疑的態度,與企業銜接不到位。
              3、市場層面
              油用牡丹的產業和產品屬新興產業和新資源食品,對人體健康和保健有很大的作用,但在消費者的心目中認知度不夠,回顧我國茶油和自產橄欖油產業的發展歷程,到目前已經有二十年有余,才被市場和消費者逐步接受。由此看來,牡丹深加工產品的推廣和銷售任重道遠。因此,油用牡丹深加工產品要贏得廣大消費者接受和認可,除各相關企業須加大宣傳力度外,政府和相關業務部門的宣傳和重視程度將是助推牡丹產業發展的重要一環。
              目前市場對油用牡丹深加工產品知名度和消費很小,使得新出品的產品銷售困難,從而影響了企業生產的終端產品銷售很低,直接影響了上游原料價格下降和滯銷,使得進入牡丹產業的參與者躊躇不前,呈觀望態度,嚴重影響了牡丹產業向縱深發展。因此市場開拓與宣傳是擺在這個產業發展的最大問題,必須引起高度重視。

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